各市教育局：
     2009年以来，我省下大力气实施科学保教，取得了明显成效，幼儿园“小学化”倾向得到了有效遏制。但是从全省来看，部分民办园、农村园“小学化”倾向依然不同程度存在，究其原因，除了少数幼儿园办园理念存在偏差，观念比较落后外，小学教育与幼儿园教育衔接失当也是不容忽略的重要因素。为进一步贯彻落实《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》和教育部《关于规范幼儿园保育教育工作和纠正“小学化”现象的通知》精神，提升科学保教水平，现就加强和促进小学教育与幼儿园教育衔接工作提出以下要求：
    一、切实加强小学入学招生和办班管理
    1.严格执行《中华人民共和国义务教育法》和《安徽省实施<中华人民共和国义务教育法>办法》的规定，小学招生实行免试划片就近入学，公民办学校均不得举办各种形式的、针对入学招生的考试、测试、面试、考核等，不得将考级证书和各种竞赛成绩等作为招生的依据，不得将小学招生与幼儿入园挂钩。
    2.2013年秋季开学，全面取消学前班，农村小学学前班改设为附属园或幼教点，有条件地区改为独立园。对于目前附属幼儿园和和幼教点教师严重匮缺的问题，可通过小学富余教师经转岗培训担任。各类公民办幼儿园、幼教点一律禁止小学化教学。
    二、严格规范小学起始年级教学
    1.适当调整小学起始年级教学进度。小学起始年级各科教学要在遵照国家课程标准的前提下，充分考虑幼儿园保育教育的实际情况，合理安排语文、数学教学进度。起始年级各科教学须从零起步，严禁拔高起点和增加教学难度。小学起始年级汉语拼音相对集中教学的时间不得少于10周；要将汉语拼音教学融入到整个小学阶段语文学科教学的全过程；严禁压缩拼音教学时间，严禁突击完成拼音教学任务。小学起始年级数学教学须从10以内认数开始，根据学生学习能力和基础，可适当延长10以内计算教学时间，严禁加快计算教学进度。
    2.适当降低作业难度。小学一、二年级语文、数学的课堂作业要做到知识性、趣味性相结合，作业量和难度要适中，保证当堂完成；禁止布置书面家庭作业。 
    3.正确运用评价杠杆。要转变评价理念，改进评价方式，发挥评价的导向作用。要适当调整对一年级学生拼音、算术学习的评价内容和方式，注重对学生学习习惯、态度、兴趣、品质、方法等方面的评价，促进学生全面发展。禁止片面夸大考试成绩的作用。小学一、二年级不得进行语文、数学单元测验、月考、季考、期中等考试，不得向家长公布期末考试成绩和排名。
    三、全面转变小学教师教育理念
    1.要熟悉幼儿园教育目标。小学教师特别是起始年级教师要认真学习教育部《幼儿园教育指导纲要（试行）》等文件，明确幼儿园教育的目标、任务和要求，自觉将小学起始年级教育与幼儿园教育有机衔接起来。
    2.要重视学生综合素质提高。要在关注学生文化知识学习的同时，更加注重培养学生学习的习惯、态度、兴趣、品质、方法，保持教育目标的连贯性和一致性，使儿童的综合素质和能力得到循序渐进的拓展和提升，促进素质教育实施。
    3.要不断改进教学方法。要提高学生的学习兴趣、品质和能力，尤其是起始年级教学要采用多种教学方式和方法，加强多媒体教学和课堂活动的开展，增加游戏性、趣味性、直观性，提高教学效果。
    四、有效促进校园对接
    1.要通过对小学教师进行幼儿教育知识培训、组织小学教师参观幼儿园、小学与幼儿园教师座谈交流等多种形式，让小学教师了解幼儿园保育教育规律和要求，熟悉科学保教方法，自觉按照幼儿身心发展规律进行教学。
    2.要组织小学结对接待幼儿园观摩，主动向幼儿园开放，接受幼儿到校参观，让幼儿熟悉小学环境，增加对小学的直观印象，为上小学做好心理准备。
    3.要做好起始年级新生入学教育。小学起始年级新生正式开学前，要以校为单位，通过暑期夏令营、入学过渡周、集中参观日等多种形式，对准备上小学的学生及家长进行适应性教育，以便帮助学生由幼儿园顺利过渡到小学
    五、主动引导家长教育观念
    要把帮助家长树立正确的育人理念作为起始年级家长教育的重点内容，通过家长会、专家讲座、致家长一封信、家访等形式，向家长传递学校教育的信息，多形式做好家长思想工作，帮助家长正确认识起始年级学生的身心规律，自觉配合学校教育工作。严禁以成绩评价学生优劣，增加学生的学业压力，增加家长无谓的心理负担。 
    六、大力开展教师培训
    加强小学教师培训是转变小学教育理念，做好幼小衔接工作的关键，各地要通过分层培训的方式，对小学教师进行全覆盖培训。以市为单位对小学校长进行培训，充分发挥校长的领导和引领作用；以县为单位对骨干教师进行培训，使骨干教师发挥培训种子作用；以校为单位进行校本培训，促进全体教师理念转变。要抓住时间节点，充分利用暑假时间，超前开展培训；要改变培训形式，以集体观摩、专家讲座、幼小教师相互交流等形式为主，增强培训效果，促进小学教师理念转变。目前，各地要认真组织好义务教育新修订课程标准和教材的培训，帮助教师理解新课标、新教材的基本理念和知识能力体系，遵循义务教育和学前教育不同的教育教学规律，自觉地增强与幼儿园保育教育的有机对接。
    七、着力健全工作推进机制
    各地要充分认识做好幼小衔接工作的重要性和必要性，要把小学教育与幼儿园教育同步规范工作作为当前促进小学规范办学行为和幼儿园规范办园、科学保教的重点任务认真落实；要把此项工作纳入小学常规管理范畴，切实加强领导，强化监管和指导；要将此项工作列入每年秋季开学检查、教学常规检查的重要内容，及时检查；要对违反规定的学校，责令限期整改和及时通报；要把检查结果作为教育教学工作考核和年度评先、评优的依据，发挥导向和激励作用。
    八、积极营造良好的社会氛围
    各地教育行政部门要加大力度，开展多种形式的社会宣传。要充分利用和引导各种传媒宣传科学的学前教育理念，营造良好的社会氛围，形成全社会共同关心支持的良好态势，为做好幼小衔接工作，提高小学教育质量和幼儿园保教质量，创造良好的社会环境。